Учреждение судебных установлений от 29 ноября 1864 г

Введение

1. Власть судебная принадлежит: мировым судьям,

съездам мировых судей,

окружным судам,

судебным палатам и

Правительствующему сенату - в качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских судов определяется особыми о них постановлениями.

3. Мировой судья есть власть единоличная; съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и Сенат суть установления коллегиальные.

4. Ведомство мировых судей, их съездов, окружных судов и судебных палат ограничивается особыми участками и округами. Ведомство Правительствующего сената в отношении к судебной части распространяется на всю империю.

5. Мировые судьи, их съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривают дела по существу; Правительствующий же сенат в качестве верховного кассационного суда, не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.

6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.

7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к составу судебных мест в случаях, означенных в Уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели.

8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят обер-прокуроры, прокуроры и их товарищи.

9. Предметы ведомства и порядок действия судебных установлений и лиц прокурорского надзора определяются в уставах уголовного и гражданского судопроизводства и в настоящем Учреждении.

(Примечание. На мировых судей возлагаются сверх того и некоторые другие обязанности, определенные в особых уставах и положениях по принадлежности.)

10. Мировые судьи избираются всеми сословиями в совокупно­сти и утверждаются правительством. Присяжные заседатели назначаются особым, установленным для сего порядком. Все прочие должностные лица судебного ведомства определяются правительством.

11. При судебных местах находятся:

1) канцелярии;

2) судебные пристава;

3) присяжные поверенные;

4) кандидаты на должности по судебному ведомству и

5) нотариусы.

Раздел первый О мировых судьях и их съездах

Глава первая Общие правила

12. Мировые судьи состоят по уездам и по городам. Уезд с находящимися в нем городами составляет мировой округ.

13. Столичные города С.-Петербург и Москва разделяются каждый на несколько мировых округов, состоящих из двух или более частей города.

14. Мировой округ разделяется на мировые участки, число которых определяется особым расписанием.

15. В каждом мировом участке находится участковый мировой судья.

16. В мировом округе, кроме участковых, состоят также почетные мировые судьи.

17. Собрание как почетных, так и участковых мировых судей каждого мирового округа составляет высшую мировую инстанцию, именуемую съездом мировых судей. В этом съезде председательствует один из мировых судей по собственному их избранию.

18. Должности мирового судьи присваиваются: особый знак его звания и особая печать.

Глава вторая О порядке избрания и утверждения мировых судей

19. В мировые судьи могут быть избираемы те из местных жителей, которые:

во 1-х, имеют не менее двадцати пяти лет от роду;

во 2-х, получили образование в высших или средних учебных заведениях, или выдержали соответствующее сему испытание, или же прослужили не менее трех лет в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, и в 3-х, если притом они сами, или их родители, или жены владеют, хотя бы и в разных местах: или пространством земли вдвое против того, которое определено для непосредственного участия в избрании гласных в уездные земские собрания (расписание, приложенное к п. а ст. 23 высочайше утвержденного 1-го января 1864 г. полож. о земск. учрежд.), или другим недвижимым имуществом ценою не ниже пятнадцати тысяч рублей, а в городах - недвижимою собственностью, оцененною для взимания налога: в столицах не менее шести тысяч, в прочих же городах не менее трех тысяч рублей.

20. Право быть избранным в мировые судьи по недвижимому имуществу родителей предоставляется неотделенным сыновьям их только тогда, когда на долю каждого из них может причитаться часть сего имущества в размере, определенном в п. 3-м предшедшей 19-й статьи.

21. Мировыми судьями не могут быть:

1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные действия заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собою такие наказания, не оправданы судебными приговорами;

2) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

3) объявленные несостоятельными должниками и

4) состоящие под опекою за расточительность.

22. Священно- и церковнослужители не могут принимать на себя звания ни почетных, ни участковых мировых судей.

23. Мировые судьи, как почетные, так и участковые, избираются на три года.

24. Выборы мировых судей производятся на уездных земских собраниях.

25. Если на уездное земское собрание явится менее двенадцати гласных, то избрание мировых судей того уезда производится в губернском земском собрании.

Раздел второй Об общих судебных местах

Глава первая Об окружных судах

77. Окружной суд учреждается на несколько уездов и состоит из председателя и членов.

78. Окружные суды могут быть разделены на отделения. В разделенных таким образом судах для постоянного исполнения обязанностей председателя в тех отделениях, в которых он не присутствует, состоят товарищи председателя.

79. Судебные следователи, считаясь членами окружного суда, состоят в назначенных для каждого из них участках.

80. Число окружных судов и их отделений, пространство их округов и число участков судебных следователей устанавливаются особыми расписаниями, а число членов окружного суда и судебных следователей определяется штатами.

Глава вторая О присяжных заседателях

81. Присяжные заседатели избираются из местных обывателей всех сословий:

во 1-х, состоящих в русском подданстве;

во 2-х, имеющих не менее двадцати пяти и не более семидесяти лет от роду и, в 3-х, жительствующих не менее двух лет в том уезде, где производится избрание в присяжные заседатели.

82. Присяжными заседателями не могут быть:

1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные деяния заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собою такие наказания, не оправданы судебными приговорами;

2) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

3) объявленные несостоятельными должниками;

4) состоящие под опекою за расточительность;

5) слепые, глухие, немые и лишенные рассудка и

6) не знающие русского языка.

Глава третья О судебных палатах

110. Судебная палата учреждается в каждом округе, состоящем из нескольких губерний или областей, по особому расписанию.

111. Судебная палата разделяется на департаменты.

112. Каждый департамент судебной палаты состоит из председателя и определенного штатами числа членов.

113. В общем собрании всех департаментов судебной палаты председательствует назначенный для сего один из председателей департаментов. Председатель сей именуется старшим.

Глава четвертая О кассационных департаментах Правительствующего сената

114. В составе Правительствующего сената образуются для заведования судебной частью в качестве верховного кассационного суда два кассационных департамента, один для уголовных, другой для гражданских дел.

115. Кассационные департаменты Правительствующего сената находятся в С.-Петербурге.

116. Из кассационных департаментов Сената в определенных законами случаях составляется общее их собрание.

117. Для окончательного решения вопросов по пререканиям о подсудности между судебными и правительственными властями, равно как и в других случаях, именно означенных в уставах уго­ловного и гражданского судопроизводств, составляется соединен­ное присутствие первого и кассационных департаментов Сената.

118. В каждом кассационном департаменте Правительствую­щего сената состоит определенное штатами число сенаторов, из коих один назначается первоприсутствующим.

119. В общее собрание кассационных департаментов Сената назначается особый первоприсутствующий.

Глава пятая О канцеляриях судебных мест

120. Канцелярии окружных судов и судебных палат состоят из определенного штатами числа секретарей и их помощников, а канцелярии кассационных департаментов Правительствующего сена­та из обер-секретарей и их помощников.

121. С должностью помощника обер-секретаря и помощника секретаря могут быть соединяемые Обязанности архивариуса и при-ходорасходчика.

122. В общем собрании кассационных департаментов Правительствующего сената обязанности канцелярии исполняются чи­новниками канцелярии того кассационного департамента, из которого дело поступило на рассмотрение общего собрания, а по делам, вступающим в сие собрание помимо департаментов, чиновниками канцелярии того департамента, коего обер-прокурор заведует в общем собрании прокурорской частью (ст. 128).

123. Для переписки бумаг состоят в канцеляриях судебных мест канцелярские чиновники, на содержание коих в размере, определяемом по усмотрению их начальства, а равно на наем писцов и на канцелярские расходы отпускается по штатам особая сумма.

Раздел третий О лицах прокурорского надзора

124. Прокурорский надзор вверяется обер-прокурорам, прокурорам и их товарищам под высшим наблюдением министра юсти­ции как генерал-прокурора.

125. При каждом окружном суде и при судебной палате состоит особый прокурор и определенное штатами число товарищей прокурора.

126. Из товарищей прокурора окружного суда одни состоят при самом суде, а прочие в других городах округа того суда по особому расписанию.

127. При кассационных департаментах Сената состоят обер-прокуроры и их товарищи.

128. В общем собрании кассационных департаментов Сената прокурорские обязанности исполняются одним из обер-прокуроров сих департаментов (ст. 220).

129. Товарищи прокуроров и обер-прокуроров действуют под руководством тех прокуроров и обер-прокуроров, при коих они состоят. Прокуроры окружных судов подчинены прокурорам судебных палат, а сии последние, рано как и обер-прокуроры, состоят в непосредственной зависимости от министра юстиции.

130. При заявлении судебным местам своих по делам заключений лица прокурорского надзора действуют единственно на основании своего убеждения и существующих законов.

131. По всякому делу, производящемуся в суде гражданском или уголовном, каждый прокурор может заменить своего товарища, приняв это дело на свою ответственность.

Раздел шестой Об определении, увольнении и перемещении должностных лиц судебного ведомства

Отделение второе О порядке определения к должностям по судебному ведомству

212. Председатели, товарищи председателей и члены окружных судов, в том числе и судебные следователи, а также старшие председатели, председатели департаментов и члены судебных па­лат назначаются высочайшей властью по представлениям министра юстиции.

Глава вторая Об увольнении и перемещении должностных лиц судебного ведомства

Отделение первое Об увольнении от службы и перемещении

226. Увольнение от службы должностных лиц судебного ве­домства зависит от той власти, коею они определены к должностям, а перемещение их в другие судебные места или на другие должности - от той власти, которой принадлежит назначение в сии новые должности. При сем наблюдаются правила, поставлен­ные ниже в статье 243-й.

227. Судебные следователи могут, в случаях крайней в том необходимости, быть переводимы из одного участка в другой, ведомства того же окружного суда, но не иначе как постановлениями общего собрания отделений окружного суда, состоявшимися по предло­жениям прокурора сего суда и утвержденными министром юстиции.

228. Лица, определенные к судебным должностям, но не явившиеся на службу в сроки, установленные выше в статье 224-й, без особо уважительных причин, признаются отказавшимися от принятия должности и увольняются от оной по предварительном обсуждении причин неявки в общем собрании суда, в который сии лица были назначены.

229. Если в продолжение одного года со времени приключившейся тяжкой болезни, не дозволяющей должностному лицу судебного ведомства вовсе являться на службу, лицо это не подаст просьбы об увольнении от службы, то председатель судебного места, а в отношении чинов прокурорского надзора прокурор судебной палаты или министр юстиции напоминают ему письменно об обязанности оставить службу. Когда же в течение следующих за тем двух недель означенная просьба не будет подана, в таком случае должностное лицо может быть уволено от службы без прошения.

230. Представление об увольнении должностного лица от службы на основании предшедшей 229-й статьи может быть сделано не иначе как по определению общего собрания того судебного места, при коем сие лицо состоит; определение о том постановляется по истребовании объяснений от этого лица и по выслушании заключения прокурора.

Раздел седьмой О правах и преимуществах должностных лиц, судебного ведомства

243. Председатели, товарищи председателей и члены судебных мест не могут быть ни увольняемы без прошения, кроме случаев, указанных в статьях 228-230, 295 и 296-й, ни переводимы из одной местности в другую без их согласия. Временное устранение от должностей допускается только в случае предания их суду, а совершенному удалению или отрешению от должностей они под­вергаются не иначе как по приговорам уголовного суда.

Раздел девятый О лицах, состоящих при судебных местах

Глава первая О судебных приставах

Отделение первое О судебных приставах вообще

297. Судебные пристава состоят при кассационных департаментах Правительствующего сената, при судебных палатах и при окружных судах для исполнения действий, возлагаемых на них уставами уголовного и гражданского судопроизводства и настоя­щим Учреждением.

Глава вторая О присяжных поверенных

Отделение первое О присяжных поверенных вообще

353. Присяжные поверенные состоят при судебных местах для занятия делами по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, а также по назначению в определенных случаях советов присяжных поверенных и председателей судебных мест.

354. Присяжными поверенными могут быть лица, имеющие аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о выдержании экзамена в сих науках, если они сверх того прослужили не менее пяти лет по судебному ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли прибрести практические сведения в производстве судебных дел, или также не менее пяти лет состояли кандидатами на должности по судебному ведомству (ст. 407), или же занимались судебною практикою под руководством присяжных поверенных в качестве их помощников.

355. Присяжными поверенными не могут быть:

1) не достигшие двадцатипятилетнего возраста;

2) иностранцы;

3) объявленные несостоятельными должниками;

4) состоящие на службе от правительства или по выборам, за исключением лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалованья;

5) подвергшиеся по судебным приговорам лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда;

6) состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния, и те, которые, быв под судом за такие преступления или проступки, не оправданы судебными приговорами;

7) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

8) те, коим по суду воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных.

356. Присяжные поверенные приписываются к судебным палатам и избирают место жительства в одном из городов округа той палаты, к которой приписаны.

Российское законодательство Х-ХХ веков. Том 8. Судебная реформа. М., 1991. С. 32-71.